泱泱運河,千年流淌。
大運河,這條貫通南北、承載中華文明基因的“流動史詩”,是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn),其保護(hù)傳承工作始終牽動著習(xí)近平總書記的心。2023年9月,習(xí)近平總書記在浙江考察時強(qiáng)調(diào):“大運河是世界上最長的人工運河,是十分寶貴的文化遺產(chǎn)。大運河文化是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,要在保護(hù)、傳承、利用上下功夫,讓古老大運河煥發(fā)時代新風(fēng)貌?!?/span>
作為杭州三大世界遺產(chǎn)之一,大運河不僅是貫通南北的水上動脈, 更是厚重的文化遺產(chǎn),杭州如何不負(fù)總書記的殷殷囑托?2025年初,杭州市文化市場執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心以系列覆蓋運河兩岸城區(qū)的文物執(zhí)法宣傳教育活動,交出了一份“法治護(hù)航文脈”的創(chuàng)新答卷,以實際行動深入貫徹落實總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要指示精神。
普法先行:一場守護(hù)文明根脈的全民動員
2025年1月15日,在習(xí)近平總書記提出浙江文化建設(shè)“八項工程”二十周年之際,杭州市大運河文物執(zhí)法宣傳教育宣講活動在臨平區(qū)塘棲鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心正式啟動。
浙江省文物局、杭州市文化市場執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心、浙大城市學(xué)院等省、市部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、工作人員齊聚一堂,大運河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦公室也專程發(fā)來賀信。
“誰執(zhí)法誰普法是明確要求,大運河文物執(zhí)法更是重點難點?!焙贾菔形幕袌鰣?zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心主任徐小川在致辭中道出初心。這場以“守護(hù)流動的史詩”為內(nèi)核的系列宣講,開創(chuàng)了跨領(lǐng)域協(xié)作的文保普法新模式——專業(yè)院校提供學(xué)術(shù)支撐,基層村社搭建傳播陣地,文物特派員和志愿者深入一線,媒體擴(kuò)大聲量,共同織密法治防護(hù)網(wǎng)。啟動儀式上,來自塘棲鎮(zhèn)的文保工作者與浙大城市學(xué)院師生接過宣講團(tuán)聘書?!氨Wo(hù)文物是每個人的責(zé)任!”城院考古專業(yè)學(xué)生袁藝嘉的倡議,道出了年輕一代守護(hù)大運河的擔(dān)當(dāng)。
法治聲音浸潤運河兩岸
緊隨啟動儀式,系列宣講如星火燎原,在運河沿線城區(qū)次第展開。
基層深耕:拱墅區(qū)拱宸社區(qū)黨群服務(wù)中心連辦兩場,面向社區(qū)居民、大學(xué)生和中小學(xué)生,宣講員吳語涵通過“流動的史詩”六大模塊,將2500年運河史與《文物保護(hù)法》深度融合。拱宸橋、富義倉等古跡故事與“5G基站違規(guī)建設(shè)案”等真實案例交織,讓“保護(hù)第一、有效利用”原則深入人心?,F(xiàn)場青年學(xué)子積極響應(yīng):“要用專業(yè)為文保出力!”
市民互動:3月18日文化市場法制宣傳日,臨平區(qū)人民廣場變身普法課堂;拱墅區(qū)運河畔的開放宣講,讓市民在千年水道旁感悟法治與文保的共生。
精準(zhǔn)施策:蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)的壓軸宣講直擊“最后一公里”,面向企業(yè)主、村民和基層工作人員,將文保責(zé)任壓實到生產(chǎn)生活一線。
從社區(qū)書院到城市廣場,從校園課堂到企業(yè)車間,活動覆蓋多個城區(qū)。臨平區(qū)文保所所長蘭廷成的專題講座,梳理大運河文脈與法理;執(zhí)法部門精心設(shè)計的《大運河文物保護(hù)指南》折頁、運河文創(chuàng)紀(jì)念品,讓法律知識“帶得回家”;環(huán)保盆栽則巧妙傳遞“生態(tài)與文保并重”的理念。
溯源與深化:從執(zhí)法整改到全民共治
此次系列宣講并非孤立行動。早在2024年3月,杭州市文化市場執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心便牽頭會同杭州市園林文物局開展大運河(杭州段)文化遺產(chǎn)執(zhí)法調(diào)研。杭州市文化市場執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心主要負(fù)責(zé)人帶隊巡查塘棲至三堡河段,走訪10處整改項目,與沿線城區(qū)共商保護(hù)大計。調(diào)研明確“保護(hù)傳承利用”三位一體路徑,提出壓實主體責(zé)任、加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作、健全普法網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵舉措,為后續(xù)宣講奠定實踐根基。
據(jù)負(fù)責(zé)人介紹,系列活動緊扣“第四次全國文物普查”節(jié)點,立足大運河申遺成功十周年背景,明確三大目標(biāo):提升沿線企業(yè)、居民文保意識;減少文物違法案件;構(gòu)建全民參與的安全防線。2024年11月至2025年2月間,萬份普法折頁進(jìn)入塘棲鎮(zhèn)等試點街道;15塊案例展板巡展政府公眾活動;專業(yè)宣講團(tuán)足跡遍布社區(qū)學(xué)?!惶拙€上線下結(jié)合、宣教與執(zhí)法并重的“組合拳”清晰呈現(xiàn)。
杭州樣本:讓法治為千年運河續(xù)寫新篇
從執(zhí)法調(diào)研的“問題導(dǎo)向”到多場宣講的“全民浸潤”,杭州探索出一條特色路徑:
機(jī)制創(chuàng)新:在臨平工作站授牌浙江省文化市場執(zhí)法帶頭人張祖旻工作室,推動執(zhí)法力量下沉一線,源頭預(yù)防文物違法。
主體多元:高校師生、社區(qū)居民、企業(yè)員工從“旁觀者”變?yōu)椤肮步ㄕ摺?,青年學(xué)子志愿參與調(diào)研普法,全民共治網(wǎng)絡(luò)日漸成形。
古今對話:剛性執(zhí)法與柔性教育結(jié)合,既嚴(yán)懲“擅自施工破壞風(fēng)貌”等行為,又以文創(chuàng)、講座喚醒文化認(rèn)同,實現(xiàn)“古今貫通”。
“系列宣講是推動文化遺產(chǎn)‘活起來’的創(chuàng)新實踐,旨在從‘政府主導(dǎo)’轉(zhuǎn)向‘全民共治’。”杭州市文化市場執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人表示。當(dāng)前,杭州正持續(xù)將文保責(zé)任制融入基層治理體系,聯(lián)動學(xué)校拓展“普法進(jìn)校園”,探索數(shù)字化傳播,為大運河永續(xù)傳承筑牢法治根基。
來源:杭州網(wǎng)、杭州通客戶端
編輯:李婕寧 劉德增
一審:賈春毅
二審:孫瑞永
三審:管延會